Самостоятельный аудит в организациях с помощью проверочных листов сервиса «Электронный инспектор» позволяет экономить миллиарды рублей. Это подтвердил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин во время видеообращения участникам Всероссийской недели охраны труда. По его словам, в настоящее время проведены более 900 тысяч проверок, которые позволили организациям предотвратить ущерб, оцениваемый в 18 млрд. рублей, в виде взысканий и штрафов. Кроме того, самопроверки в организациях позволяют улучшить условия труда для всех сотрудников.
Нормы о проведении самостоятельных проверок в организации появятся в новой редакции Трудового кодекса, который вступит в законную силу в марте 2022 года. По результатам самопроверки работодатель сможет направить в Роструд декларацию о соблюдении обязательных требований. В перечень этих требований входит управление рисками на рабочих местах: работодателям и специалистам по охране труда необходимо будет проводить мероприятия по выявлению источников опасности.
В новом кодексе появится термин «опасность» (ст. 209 ТК РФ) – источник потенциальной угрозы для здоровья и жизни сотрудников: оборудование, рабочие процессы, расходные материалы и т.д.
Появится статья 209.1 ТК РФ, регламентирующая нормы и правила обеспечения безопасных условий труда с акцентом на предупреждение профессиональных рисков, а не предотвращение уже возникшей угрозы. В этой связи работодатели будут обязаны внедрять превентивно-поведенческую модель обеспечения безопасности на рабочих местах и выполнять новые предписания Минтруда и надзорных органов.
Появится запрет на работу в опасных условиях (статья 214.1 ТК РФ), за исключением работ по ликвидации последствий ЧС. В других ситуациях работодатель должен остановить рабочий процесс до устранения факторов риска, после чего провести повторную специальную оценку условий труда, и возобновить работу только после того, как будет подтверждено снижение уровня опасности при выполнении данного вида работ. На этот период он должен перевести сотрудников на другую работу или отстранить с сохранением заработной платы на время простоя.
Сотрудников на вредных и опасных работах, которые приходят на смену без СИЗ, можно будет отстранять без сохранения заработной платы. В настоящем трудовом законодательстве такая норма может применяться только к шахтерам и другим сотрудникам, занятым на выполнении подземных работ.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты будет осуществляться по типовым нормам вместо отраслевых (статья 221 ТК РФ), при этом отраслевые нормы обеспечения работников СИЗ окончательно будут упразднены в 2025 году.
Сотрудникам будет гарантировано сохранение рабочего места и среднего заработка только на время прохождения обязательных осмотров, включая психиатрическое освидетельствование.
Если работник не по своей вине не прошел медосмотр или проверку знаний в области охраны труда, то это время будет компенсировано ему как вынужденный простой.
Требование обучать персонал использованию СИЗ станет обязательным – не прошедшего инструктаж сотрудника нельзя будет допустить к выполнению профессиональных обязанностей.
Документооборот по охране труда можно будет вести в электронном виде.
В целях производственной безопасности разрешено будет применять аудио- и видеомониторинг.
Работнику необходимо предоставлять полную информацию об условиях труда и охране труда на рабочем месте, в том числе о средствах мониторинга, и сообщать о наличии факторов опасности.
Появится обязанность вести учет микротравм (ссадин, синяков, ушибов), полученных на рабочем месте.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) будет частично автоматизирована, для этого Минтруд готовит поправки в ФЗ-426, на основании которых аттестация экспертов, передача данных организациям сведений, оформление и оспаривание результатов оценки, внесение итогов в реестры будут переведены в цифровой формат (эти изменения так же запланированы на март 2022 года).